développer/ Tel-Aviv : le gouvernement israélien s’apprête à limiter les financements étrangers des ONG, ce qui suscite l’opposition, selon les Etats-Unis et la France Le Times d’Israël

Selon les médias israéliens, le gouvernement envisage jeudi d’adopter un nouveau projet de loi déposé par un membre du Likud Knesset visant à financer des organisations non gouvernementales depuis l’étranger. Selon les rapports, ces entités perdraient leur statut d’entités publiques, ce qui les priverait de l’exonération fiscale et leur imposerait une taxe de 65 %.

Des organisations en Israël et dans les Territoires palestiniens seraient dépendantes de fonds étrangers et la nouvelle loi pourrait affecter considérablement leur travail.

La loi, rédigée par le député du Likud Ariel Kalner, devait être présentée dimanche au comité supérieur des ministres de la législation de la Knesset.

Le projet de loi stipule que tout groupe à but non lucratif qui participe au public deux ans avant ou deux ans après avoir reçu un don d’un gouvernement étranger perdra son statut de société publique et ne sera pas éligible aux crédits d’impôt. En outre, un impôt sur le revenu de 65 % est prélevé sur ces organisations à but non lucratif.

Le projet de loi affecterait probablement la capacité des organisations de défense des droits humains à opérer en Israël et en Cisjordanie, dont beaucoup dépendent du financement de gouvernements étrangers.

Les organisations de défense des droits de l’homme – telles que B’Tselem, Breaking the Silence et le New Israel Fund – sont depuis longtemps la cible de la droite israélienne et même du centre politique pour avoir dénoncé les violations présumées des droits de l’homme contre les Palestiniens.

Mais une grande partie de la façon dont les législateurs de droite ont tenté de critiquer les organisations de gauche a été de mettre en évidence leurs sources de financement et de prétendre qu’elles constituent une ingérence dans les affaires intérieures d’Israël.

Les militants de gauche soulignent également que des groupes de la société civile de droite reçoivent également des fonds d’investisseurs étrangers. Alors que ces donateurs peuvent être des particuliers et non des gouvernements, les militants de gauche affirment que les transferts d’argent sont souvent effectués avec beaucoup moins de transparence. Israël finance également des organisations de la société civile à l’étranger pour diverses raisons politiques.

Une telle loi a été proposée à la Knesset dans le passé, mais malgré les critiques de l’étranger, elle n’a jamais été adoptée.

Cependant, étant donné la composition dure et favorable aux colons du gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu, l’initiative semble avoir de meilleures chances d’entrer en vigueur. Un engagement à adopter une telle loi a également été inclus dans l’accord de coalition que le Likud a signé avec le parti d’extrême droite Jewish Power.

Ariel Kalner, le député du Likud responsable de la loi, a déclaré sur Twitter que la taxe est destinée à « empêcher les intérêts étrangers de prendre le contrôle de la société israélienne ».
Kalner a accusé les pays européens de saper délibérément les intérêts d’Israël avec ce financement.

Selon le journal Times of Israel, les États-Unis ont exprimé leur opposition à la loi, qui entrave la possibilité de paix entre Israéliens et Palestiniens.
Interrogé sur la loi lors d’une conférence de presse mercredi, le porte-parole du département d’État américain, Matthew Miller, a déclaré: « Je ne vais pas spéculer sur des choses qui pourraient arriver. » Qu’il suffise de dire que les États-Unis en général ont le rôle essentiel soutenu par des ONG qui font partie de la société civile.

Miller a ajouté: « Nous pensons que oui. » [المنظمات غير الحكومية] Nous sommes essentiels à un gouvernement démocratique, réactif et transparent et nous croyons fermement que la société civile devrait avoir la possibilité et l’espace d’agir et de rassembler des ressources dans le monde entier.

La législation compliquerait également considérablement la législation historique que le Congrès américain a adoptée en 2020 avec le soutien bipartisan, connue sous le nom de Middle East Partnership for Peace Act (MEPPA). La loi prévoyait un financement américain de 250 millions de dollars pour les organisations de coexistence qui promeuvent le dialogue israélo-palestinien et soutiennent le développement des entreprises palestiniennes.

L’administration Biden a qualifié la législation de cruciale pour créer les conditions nécessaires à un futur accord de paix entre Israéliens et Palestiniens. Mais si le projet de loi de Källner est adopté, les organisations recevant des subventions du MEPPA devront transférer de vastes sommes de cet argent au gouvernement israélien.

L’ambassade de France en Israël a également exprimé mercredi sa position sur le projet de loi, notant qu’elle avait déjà fait part de ses inquiétudes quant à la décision d’Israël en 2021 de désigner six groupes palestiniens de défense des droits de l’homme comme organisations terroristes et notant qu’elle a qualifié le dernier projet de loi d’un extension considère que ces efforts ciblent la société civile israélienne et palestinienne.

L’ambassade de France a déclaré que le projet de loi de Kallner était « tout aussi profondément inquiétant ». Nous réaffirmons notre engagement envers le rôle vital de la société civile dans la vie de toute démocratie, en Israël et dans le monde. [منظمات المجتمع المدني] Et pour le préserver, où une société civile dynamique peut également créer une culture de paix et de diversité.

Le New Israel Fund, une organisation faîtière qui finance des dizaines d’organisations progressistes de la société civile opérant en Israël et en Cisjordanie, a critiqué le projet de loi, le qualifiant de « prochaine étape » dans les efforts du gouvernement pour réformer le système judiciaire.

Le PDG du New Israel Fund, Daniel Sokach, a déclaré mercredi dans un communiqué : « Netanyahu et son gouvernement sont des extrémistes qui veulent anéantir la société civile – en particulier les organisations qui défendent les droits de l’homme ». [الشرائح] Les plus marginalisés en Israël et sous contrôle israélien : les femmes, les personnes LGBT, les Palestiniens occupés et les citoyens arabes d’Israël.

Il a ajouté : « C’est exactement ainsi que les autocrates réduisent l’espace démocratique. » Cette loi pourrait forcer la fermeture de centaines d’organisations en Israël, en particulier contre ceux qui disent la vérité au pouvoir. Étouffer le financement des défenseurs du changement n’est pas ce que font les démocraties.

Les démocraties fortes peuvent entendre les critiques, surtout lorsqu’elles sont dures, et travailler pour s’améliorer.

Il convient de noter que depuis l’époque d’Israël, la représentante américaine au Conseil des droits de l’homme, Michelle Taylor, a appelé à la non-ingérence dans le travail des organisations de défense des droits de l’homme et des organisations de la société civile.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a retiré une proposition similaire après des relations tendues avec l’administration de l’ancien président américain Barack Obama.

L’ambassadeur d’Allemagne à Tel-Aviv s’est également opposé au projet de résolution.

« Le projet de loi sur l’imposition des ONG est une grande préoccupation pour nous et pour de nombreux partenaires internationaux d’Israël », a déclaré l’ambassadeur.

Il a ajouté : « Des relations pleines et pleines entre les sociétés civiles sont une valeur fondamentale dans nos démocraties libérales. Nous continuerons à soulever la question avec nos amis israéliens. »

Le projet de loi sur la fiscalité des ONG nous préoccupe beaucoup, ainsi que de nombreux partenaires internationaux d’Israël. Des relations dynamiques et sans entraves entre les sociétés civiles sont essentielles dans nos démocraties libérales. Nous continuerons à soulever la question avec nos amis israéliens.

— Ambassadeur des Pays-Bas en Israël 🇳🇱 (@hansdocter) 25 mai 2023