Le Club de Paris est un groupe de pays développés créanciers chargé de trouver des solutions coordonnées et durables aux problèmes de solvabilité des pays débiteurs pendant que ces derniers mettent en œuvre des réformes pour parvenir à la stabilité et rétablir leur position économique et financière.

Les créanciers du Club de Paris offrent un traitement approprié de la dette sous la forme d’une restructuration de la dette, d’un allégement de la dette par report ou réduction des obligations de service de la dette dans un délai spécifié ou à partir d’une date spécifiée dans le cas d’une restructuration de la dette à des conditions avantageuses.

origine et fondation

L’idée du Club de Paris est née des pourparlers qui ont eu lieu en France en 1956 pour discuter de la crise entre l’Argentine et ses différents créanciers, un groupe de pays créanciers sans statut juridique ou réglementaire fixe qui se réunissaient presque tous les mois (sauf février et 20 août). ) pour discuter de la situation de la dette, extérieure, partiellement rééchelonnée ou réduite.

Suite au renversement de l’ancien président argentin Juan Peron, le pays a tenu une réunion avec ses principaux créanciers dans la capitale française de Paris le 16 mai 1956, à l’invitation du ministre français des Affaires économiques, et ce fut un début informel de Paris l’associationnisme.

En 1962, le Club de Paris, avec le Fonds monétaire international et la Banque mondiale, est devenu un outil stratégique permettant aux pays développés de maîtriser l’économie mondiale. Depuis cette année, 433 accords ont été conclus avec 90 pays débiteurs, et la valeur des accords conclus depuis 1983 s’élève à environ 583 milliards de dollars.

Le Club de Paris, tenu à son siège au ministère français de l’Économie à Paris, était initialement composé de 11 pays développés, puis le nombre est passé à 19 pays, puis le Brésil, la Corée du Sud et Israël ont rejoint, portant le nombre de 1 membre permanent à 22. .

quartier général

Le siège permanent du Club de Paris est rue Bercy à Paris, la capitale française, mais les membres du Club peuvent se réunir de temps à autre dans des pays débiteurs dont la situation de la dette est à l’ordre du jour du Club.

Buts

L’objectif général du Club de Paris est d’aider les pays débiteurs à rembourser leurs dettes, à surmonter leurs crises financières, à améliorer leurs conditions économiques et à éviter la faillite.

Et les dettes de ces pays sont planifiées par le club avec une recommandation nécessaire du Fonds monétaire international, et le pays doit être membre du fonds, et il doit avoir un accord avec lui, et avant que sa dette ne soit planifiée, et il est contraint de prendre de nombreuses mesures d’austérité et d’entreprendre quelques autres réformes.

Le Club de Paris donne des recommandations sur la manière de faire face aux crises. En 1999, une délégation du club s’est rendue à Cuba pour discuter de ses dettes, estimées à 11,2 milliards de dollars. Le club a conclu un accord de restructuration de la dette de 5,4 milliards de dollars avec l’Indonésie en avril 2003 et un accord de restructuration de la dette de 12,5 milliards de dollars avec le Pakistan en 2001 sur 38 ans.

Toujours en 2001, une dette de 3 milliards de dollars envers la Yougoslavie a été rééchelonnée, et le calendrier de remboursement sera déterminé en fonction des capacités et du potentiel économique de ce pays, sur la base des recommandations du Fonds monétaire international.

Depuis 1956, le « Club de Paris » a conclu des centaines d’accords avec des dizaines de pays débiteurs à travers le monde, y compris des pays d’Afrique, d’Asie et d’Amérique du Sud, et les dettes négociées à ce jour ont dépassé un demi-billion de dollars. Le Club de Paris a recours au rééchelonnement de la dette, en annulant une partie ou, en dernier recours, en l’annulant entièrement avant de faire défaut.

Le Club de Paris fournit une aide financière aux pays touchés par des tremblements de terre et des catastrophes naturelles pour faire face à leurs obligations financières, comme ce fut le cas après le tremblement de terre du tsunami de 2004 dans l’océan Indien.

structurant

Président: Le Club de Paris est traditionnellement dirigé par un haut fonctionnaire du Trésor français et en 2020 était présidé par le directeur général du Trésor français Emmanuel Moulin.

Vice-président: Ses adjoints siègent à la direction générale du Trésor français en tant que coprésident et vice-président.

Secrétariat généralUn secrétariat permanent est mis en place à la fin des années 1970, lorsque les activités du Club de Paris commencent à s’intensifier par rapport aux décennies précédentes.

Réunion du Club de Paris

Les pays créanciers du Club de Paris se réunissent mensuellement dans la capitale française, et chaque réunion mensuelle comprend une réunion d’une journée appelée « Horizon Tour » où les créanciers du Club de Paris discutent entre eux de la situation de la dette extérieure des pays emprunteurs ou des problèmes systémiques liés à l’endettement. des pays en développement, et la réunion peut également comprendre des réunions. Négocier avec un ou plusieurs pays emprunteurs qui ont rempli toutes les conditions de négociation.

Le pays emprunteur est invité à une réunion de négociation avec ses créanciers au sein du Club de Paris, et le pays emprunteur est généralement représenté par le ministre des finances et dirige une délégation composée de fonctionnaires du ministère des finances et de la banque centrale, s’il existe un programme correspondant avec le Fonds monétaire international et le pays déclare qu’il ne peut pas honorer ses obligations de dette extérieure et a donc besoin d’un nouvel accord de paiement avec les créanciers extérieurs.

Les créanciers du Club de Paris lient la restructuration de la dette au programme du FMI parce que les réformes politiques visent à rétablir un cadre macroéconomique sain qui réduit la probabilité de difficultés financières futures.

Les membres permanents peuvent participer aux séances de négociation en tant que co-créanciers s’ils ont des créances sur le pays emprunteur invité, ou en tant qu’observateurs s’ils ne sont pas créanciers. D’autres créanciers peuvent être invités aux séances de négociation, sous réserve de l’approbation des membres permanents et du pays emprunteur. Des représentants d’institutions internationales telles que le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et la banque régionale de développement responsable participeront également en tant qu’observateurs.

Membres permanents du Club de Paris

• Les états-unis d’Amérique.
• Grande Bretagne.
• France.
• Allemagne.
• Suisse.
• Australie.
• L’Autriche.
• Belgique.
• Canada.
• Danemark.
• Finlande.
• Irlande.
• Italie.
• Japon.
• Hollande.
• Norvège.
• Russie.
• Espagne.
• Suède.
• Brésil.
• Corée du Sud.

Participants ad hoc du Club de Paris

D’autres créanciers officiels peuvent également assister aux séances de négociation, sous réserve de l’approbation des membres permanents et du pays débiteur. Notons parmi ces participants dévoués :

• Emirats Arabes Unis.
• Argentine.
• Chine.
• Tchèque.
• Inde.
• Koweit.
• Mexique.
• Maroc.
• Nouvelle-Zélande.
• Le Portugal.
• Arabie Saoudite.
• Afrique du Sud.
• Trinité-et-Tobago.
• Turquie

Observateurs au Club de Paris

Les observateurs assistent à la séance de négociation, mais ils ne participent pas aux négociations et ne signent pas non plus l’accord formalisant le résultat des négociations. Il existe trois catégories d’observateurs :

• Représentants d’institutions internationales : Le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, l’Organisation de coopération et de développement économiques, la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement), la Commission européenne, la Banque africaine de développement, la Banque asiatique de développement, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et la Banque interaméricaine banque de développement.
• Représentants des membres permanents du Club de Paris : qui n’ont aucune créance résultant de l’opération sur la dette ou qui ne sont pas créanciers du pays débiteur en question mais souhaitent néanmoins participer aux négociations.
• Représentants des pays non membres du Club de Paris : qui ont des créances sur le pays débiteur concerné mais qui ne sont pas en mesure de signer l’Accord du Club de Paris en tant que participants temporaires à moins que les membres permanents et le pays débiteur n’acceptent leur participation.

Mécanisme de financement et de fonctionnement du Club de Paris

Lorsqu’un pays débiteur demande l’annulation de ses dettes ou l’annulation de certaines d’entre elles en dernier recours, le Fonds monétaire international transmet son programme et les conditions qu’il a convenues avec ce pays au Club de Paris pour examen et dimensionnement de l’engagement de ces pays à mettre en œuvre les réformes nécessaires.

Des discussions ont lieu entre les responsables du club et le délégué du pays débiteur pour discuter de la manière de sortir de leur crise et d’éviter la faillite, et pendant ce temps ce qui ressemble plus à une consultation du pays débiteur a lieu et c’est la force des états membres.

Ensuite, le délégué du pays débiteur quitte la réunion et il y a une séance à huis clos pour les membres permanents pour discuter de la manière dont la dette de ce pays peut être résiliée et sortir de la crise et la possibilité d’annuler sa dette. et après avoir atteint un accord mutuel, les propositions sont envoyées aux débiteurs pour un examen plus approfondi. Pour certains experts, un État débiteur équivaut à un contre-interrogatoire lorsqu’on s’adresse à l’association.

Le Club de Paris ne négocie qu’avec les pays débiteurs qui ont besoin d’un allégement de leur dette, d’une restructuration de leur dette à condition qu’ils fournissent une description précise de leur situation économique et financière, ou ceux qui ont mis en œuvre et mettront en œuvre des réformes pour rétablir leurs conditions économiques et financières, ou qui se sont engagés à le faire avoir une « expérience avérée » dans la mise en œuvre des réformes dans le cadre du programme du Fonds monétaire international.

Quelques-unes des gares historiques les plus importantes du Club de Paris

• 1956 : Premier accord du Club de Paris en Argentine.
• 1966 : Premier accord du Club de Paris avec un pays asiatique, l’Indonésie.
• 1976 : Premier accord du Club de Paris avec un pays africain, le Zaïre (Congo démocratique).
• 1981 : Premier accord du Club de Paris avec un pays européen, la Pologne.
• 1988 : Le premier accord du Club de Paris utilisant les termes de Toronto avec le Mali.
• 1990 : Le premier accord du Club de Paris avec des termes de Houston avec le Maroc.
• 1992 : Le premier accord du Club de Paris avec la Russie.
• 1996 : Initiative en faveur des pays pauvres très endettés.
• 1997 : La Russie rejoint le Club de Paris et le premier versement anticipé de l’Argentine.
• 2000 : L’Ouganda devient le premier pays PPTE éligible à atteindre le point d’achèvement renforcé PPTE.
• 2003 : Les créanciers du Club de Paris acceptent la démarche d’Evian.
• 2004 : Premier traitement de la dette d’Evian avec le Kenya, traitement de sortie progressive pour l’Irak.
• 2005 : Les pays touchés par le tsunami, à savoir l’Indonésie et le Sri Lanka, bénéficient d’un traitement spécial et le Nigeria bénéficie d’un traitement de sortie.
• 2006 : Cinquantenaire de la création du Club de Paris.