Le chef du parti « France Fière » a réalisé une alliance historique entre les partis de gauche, rapprochant son parti, le Parti socialiste, les Verts et les communistes pour imposer un état de « coexistence » à Macron.
Que signifie « coexistence » et est-ce un précédent dans l’histoire de la Ve République ?

Le site officiel du Conseil constitutionnel définit la coexistence comme « une situation politique dans laquelle le président de la République et la majorité des députés ont des orientations politiques opposées ».

Pour la majorité absolue, 289 des 577 députés sont requis. Si une coalition politique autre que le parti du Président atteint ou dépasse ce seuil, une condition de « coexistence » est imposée.

La France sous la Ve République a connu trois cas de « coexistence » après la victoire de l’opposition présidentielle aux élections législatives.

Selon un professeur de droit public à l’Université de Paris « Panthéon-Assas » et le politologue Benjamin Morell dans sa déclaration à Sky News Arabia, la première fois s’est produite entre 1986 et 1988, lorsque l’ancien président français et chef de l’Etat Le Parti socialiste, François Mitterrand est nommé représentant du parti Rallye, Jacques Chirac est nommé Premier ministre de la République. Le second a eu lieu entre 1993 et ​​1995 lorsque Mitterrand a gouverné pour un second mandat avec Edward Balladur du Rassemblement pour la République. Plus récemment entre Jacques Chirac à la présidence et le socialiste Lionel Jospin de 1997 à 2002.

Depuis lors, le président élu a obtenu la majorité à l’Assemblée nationale grâce aux élections législatives qui suivent immédiatement l’élection présidentielle.

Paralysie ou compatibilité ?

Le politologue ne voit pas de paralysie ou de déséquilibre significatif dans la répartition du pouvoir entre le président et le premier ministre dans les cas passés de « coexistence ».

Dans le cas de la « coexistence » et du partage du pouvoir, le rôle du président de la République est déterminé par la nomination du Premier ministre, qui doit gagner la confiance du Parlement, présider le Conseil des ministres, signer les décrets et dissoudre l’Assemblée nationale.

En cas de « dissolution », autorisée une fois par an, un nouveau vote est organisé et la majorité parlementaire peut changer, permettant au Président de la République d’élire un nouveau Premier ministre.

« Selon la Constitution française, la politique intérieure de l’État est clairement confiée aux membres du gouvernement. Le Premier ministre dirige l’action du gouvernement, veille à l’exécution des lois et est responsable de la défense nationale en vertu des articles 20 et 20 21 », explique Morel.

En revanche, l’article 5 de la Constitution dispose que le chef de l’Etat est « garant de l’indépendance nationale et de l’intégrité territoriale », « chef des armées » et « préside les conseils et commissions supérieurs nationaux ». .”

En matière de politique étrangère, la Constitution prévoit que le Président négocie et ratifie les traités internationaux (article 52) et accrédite les ambassadeurs (article 14).

Avec ce partage du pouvoir en matière de défense et de politique étrangère, le professeur de droit public n’exclut pas « qu’il y ait des problèmes si la gauche obtient la majorité, car aujourd’hui il y a de vraies divergences entre les deux partis ». dans son autorité est affaiblie, et si la majorité, quelle qu’elle soit, veut paralyser les institutions, elle l’aura ».

En revanche, elle peut être entravée par le Président, qui peut jouer le rôle de l’opposition. Pendant la période de coexistence, les décrets pris en Conseil des ministres doivent être signés par le Président de la République.

Des désaccords peuvent surgir ici, comme cela s’est produit, par exemple, lors de la première coexistence lorsque Mitterrand a refusé de signer de nombreuses lois édictées par le gouvernement Chirac.

Mais, selon Morell, « il n’y a eu absolument aucune grande paralysie à travers les trois expériences de ‘coexistence’ dans l’adoption de toutes les lois ou l’obstruction à la prise de décrets. Même avec Chirac et Mitterrand, malgré le grand gouffre qui les séparait, ils ont su forger un consensus réussi. »

Enfin, selon l’analyste français, « le chef de l’Etat conserve le pouvoir de nommer le premier ministre et Macron n’est pas contraint par le choix de la gauche de Melenchon car il n’y a aucune obligation dans les textes de nommer le chef de la majorité comme premier ministre ». ministre. Il votera qui il voudra et pourra réintégrer Jean Castix et suivre les traces des anciens présidents de la coexistence qui ont choisi le Premier ministre parmi les partis majoritaires comme les gouvernements Mitterrand et Chirac, la règle admise étant que le Premier ministre est le chef la majorité parlementaire.