Course au sommet fatidique de Madrid à Achgabat

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Ainsi, en juin 2022, l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) s’est transformée en une organisation mondiale et a lancé la vision d’une transformation stratégique à l’intérieur et à l’extérieur de l’Europe, classant la Russie comme un ennemi direct et plus sérieux et la Chine comme un adversaire ne sous-estimant pas son danger. et nécessite une stratégie cohérente et sophistiquée. La guerre de la Russie contre l’Ukraine a bouleversé les relations entre l’Occident et la Russie, une guerre qui ne se terminera pas de sitôt et ne se terminera peut-être pas par une perte ou une victoire stratégique pour l’une ou l’autre des parties, la Russie ou l’Ukraine. L’OTAN est le vainqueur.

Il s’agit d’une guerre qui a transformé la mer Baltique en un lac de l’OTAN et élargi l’adhésion à la Suède et à la Finlande, alors que son objectif était d’empêcher l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et d’obtenir des garanties que l’adhésion ne serait pas élargie. Le sommet de l’Otan à Madrid n’a jamais été un spectacle, mais le droit politique et militaire par excellence. Il autorise l’augmentation du nombre de forces occidentales aux frontières orientales de la Russie de 40 000 à 300 000, principalement en Pologne et dans les pays baltes, et ouvre la porte à une présence militaire américaine en Europe, notamment en Pologne. Le président américain Joe Biden est sorti du sommet satisfait d’avoir atteint un consensus sur l’Ukraine et que les pays européens ont accepté d’augmenter leurs contributions au budget de l’OTAN de 2% du PIB, allégeant ainsi le fardeau économique de l’Europe qui est devenu plus important qu’il ne l’était.

C’est ce qui s’est passé à Madrid fin juin. Que se passait-il au même moment dans la ville d’Achgabat, la capitale du Turkménistan, lors du sixième sommet des chefs d’État de la Russie, de l’Iran, de l’Azerbaïdjan, du Kazakhstan et du Turkménistan, les États dits de la mer Caspienne ?

Là, le président russe Vladimir Poutine a tenté de formuler une structure d’équilibrage pour le Groupe des Sept, qui comprend les plus grandes économies occidentales, dont le sommet s’est tenu lundi dernier en Allemagne, auquel la Russie avait été invitée les années précédentes depuis des lustres entre les crises qui ont éclaté en lui et en Occident. Incapable de se contenir et de contenir son dédain pour le mépris du G7 pour la Russie, Poutine a commenté les dirigeants des sept pays enlevant leurs vestes pour apparaître uniquement en chemise blanche sans cravate, demandant ce qu’ils entendaient par « décoller » et s’est demandé s’ils voulaient dire que cela signifiait « haut ou bas ». Il a dit qu’il pensait que ce serait « de toute façon un spectacle dégoûtant ».

Sur le plan sérieux et parmi les travaux les plus importants du président russe, il y avait la promotion des liens avec la République islamique d’Iran lors de sa rencontre avec son homologue iranien Ibrahim Raisi à Achgabat. Avant le Sommet de la Caspienne la semaine dernière se tenait le Sommet virtuel des BRICS, organisé par la Chine et réunissant des dirigeants de Russie, d’Inde, du Brésil et d’Afrique du Sud.

Lors du sommet des BRICS, la Chine et la Russie ont convenu de soutenir l’entrée de l’Iran et de l’Argentine dans le groupe BRICS, ouvrant des opportunités économiques pour l’Iran et un saut politique pour lui. Bien sûr, selon le président russe, ce groupe représente un sérieux défi pour le Groupe des Sept, qui comprend les États-Unis, la Grande-Bretagne, l’Allemagne, la France, l’Italie, le Japon et le Canada, ainsi que l’Union européenne en tant qu’invitée permanente. . En effet, comme l’a décrit l’un des experts du groupe BRICS comme « rien d’autre qu’une affiche » ou « affiche politique », tant les différences sérieuses entre ses membres sont énormes, notamment entre la Chine et l’Inde, les deux principaux membres du groupe BRICS.

Plus important encore, la République islamique d’Iran fait partie des « BRICS » parce que cela a des implications profondes dans le cadre de la « troïka » Chine-Russie-Iran qui est une pierre angulaire des trois parties, chacune pour ses propres raisons. .

Les entretiens entre le président Poutine et mon président ont abordé cette question et souligné l’importance de la signature du traité bilatéral global de coopération stratégique, que les deux présidents prévoient de signer prochainement lors de la visite de Poutine à Téhéran, ce que les deux présidents ont accepté.

Selon des sources proches des pourparlers, les deux présidents ont confirmé ce qui précède et ont été installés par le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors de sa récente visite à Téhéran (voir l’article de la semaine dernière). L’une des choses les plus importantes confirmées au niveau du sommet russo-iranien est que la Russie a pris sa décision de s’appuyer entièrement sur l’Iran et ses activités en Syrie pour protéger le régime de Bachar al-Assad. En d’autres termes, le Kremlin, par tous les moyens nécessaires, a développé des relations avec l’Iran au niveau d’une dépendance stratégique en Syrie et d’une agence stratégique au Moyen-Orient.

Les espoirs d’un accord dans les négociations nucléaires avec l’Iran ne sont pas encore totalement abandonnés, mais les chances s’amenuisent et, selon les estimations des deux parties, ne doivent pas dépasser aujourd’hui les 5 %. Ce que Poutine a assuré à mon président, c’est que la Russie défendra vigoureusement les intérêts de l’Iran dans les pourparlers de Vienne, qui ont été déplacés à Doha, pour relancer l’accord nucléaire JCPOA et lever les sanctions contre l’Iran. Après l’ambiance russe et iranienne, « la dernière cloche n’a pas encore sonné » pour annoncer le décès, a indiqué un ancien responsable au fait des pourparlers.

Les pourparlers indirects américano-iraniens de Doha ne se sont pas terminés avec le résultat espéré par les Européens. Le compromis est très difficile étant donné l’insistance de l’Iran à retirer les Gardiens de la révolution de la liste du terrorisme et son insistance à ne pas divulguer ce qu’il cache dans son programme nucléaire, deux choses que l’administration Biden ne peut accepter.

Cependant, l’Iran doit lever les sanctions, et l’administration Biden doit récolter les fruits du succès des négociations dans lesquelles elle a beaucoup investi, et l’Europe cherche toujours désespérément à conclure l’accord, et Vladimir Poutine aimerait être le parrain de ce succès de l’accord s’il réussit, afin qu’il puisse dire qu’il est toujours capable de faciliter ou de perturber un problème international important.

Si les négociations échouent, la Russie et l’Iran ont conjointement l’intention de blâmer les États-Unis et Israël, et ont l’intention de tirer parti de l’échec de manière bilatérale à plus d’un niveau. Par exemple, la Russie commencera à fournir à l’Iran les armes impliquées dans l’accord d’armement entre eux qui a été suspendu en raison des sanctions contre l’Iran. Cependant, si les négociations de Vienne échouaient, elle « libérerait » la Russie de ses obligations et injecterait des armes en Iran, actuellement gratuitement. Dans de telles circonstances, mettre l’accent sur le partenariat stratégique russo-iranien avec tout ce qu’il peut faire en termes de sabotage a un prix élevé qui dépasse l’argent.

Ce que Poutine a confirmé à Raisi, selon les mêmes sources, c’est que la Russie n’est pas intéressée par cette question particulière du conflit avec Israël. Les raisons ne sont pas claires, mais semblent inclure la réticence du Kremlin à avoir un autre mal de tête à ce stade, et cela pourrait avoir quelque chose à voir avec le possible retour au pouvoir de Benjamin Netanyahu en Israël. Pour rappel, la relation entre Poutine et Netanyahu était particulière.

La nouvelle arme russe pour l’Iran ne restera pas exclusivement en Iran, mais tombera également entre les mains du « Hezbollah » libanais et de ses combattants en Syrie. L’humeur de Poutine n’exclut pas entièrement une mini-guerre entre l’Iran et Israël si les négociations de Vienne échouent, et alors une mini-guerre avec Israël profiterait à l’Iran.

Une fois que l’Iran aura officiellement annoncé son retrait des pourparlers de Vienne, ses mains seront libres et sans restriction avec le soutien de la Russie, et le premier front passera très probablement par la Syrie et le Liban. C’est le jeu de prise de risque dont la République islamique d’Iran et le régime des gardiens de la révolution ont besoin, et dont le régime poutiniste en Russie a besoin.

Vladimir Poutine peut attendre un certain temps avant de répondre au sommet humiliant de l’OTAN qui pose le plus grand défi de la Russie, et il ne reculera pas et ne se retirera pas à Kaliningrad. Il attendra que les Européens décident le 10 juillet de la mise en œuvre de la décision sur le transport à travers la Lituanie jusqu’à Kaliningrad. Moscou espère un compromis pour reprendre les vols. Si elle est déçue, il s’agit d’imposer sur place le couloir corridor de la Biélorussie à travers la Lituanie jusqu’à l’immense base militaire russe de Kaliningrad. En d’autres termes, c’est un projet de confrontation militaire directe avec l’OTAN.

Tout est possible cet été, et la plupart des choses sont liées. On parle aujourd’hui de la possibilité que le président Biden ne se rende pas en Israël et en Palestine, non seulement à cause des désaccords au sein de son administration sur la station palestinienne, mais aussi à cause de la crise gouvernementale israélienne. Traditionnellement, les États-Unis évitent une telle visite au milieu d’une crise gouvernementale interne en Israël.

Cependant, aucune exception n’a été annoncée pour le diffuseur israélien et palestinien, et la visite de Biden au Moyen-Orient n’a pas été reportée ou annulée, bien que des pourparlers en coulisses aient eu lieu. Ces mots font référence à la crise gouvernementale israélienne, à la crise iranienne suite à l’éventuel échec de Vienne et à la décision prise cette semaine par « l’OPEP+ » d’augmenter la production de pétrole de 648 000 barils par jour en juillet et août, ce qui n’amène pas le sujet énergétique à l’urgence, afin que la réunion de golf puisse être reportée. Bien sûr, il s’agit d’une conversation en coulisses, pas d’une déclaration confirmée.

Le sommet du CCG, qui se tiendra à Riyad au milieu de ce mois, sera extrêmement important pour de nombreuses raisons stratégiques, pétrolières et économiques. Les États arabes du Golfe se positionnent avec prudence et confiance et communiquent entre eux et avec leur environnement régional, y compris iranien et turc, pas seulement arabe, avec renouvellement et détermination à faire un saut qualitatif dans les relations. La Turquie réagit et se réinvente. L’Iran est le mystère le plus persistant et le plus dangereux.

Denise Herbert

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