L’annonce d’une visite d’une délégation judiciaire européenne a déclenché une polémique juridique… Madi sur Al-Nahar : Il faut une autorisation préalable pour préserver la souveraineté

Ce dont la justice libanaise a été informée, c’est de l’arrivée de juges européens de France, d’Allemagne et du Luxembourg en janvier prochain pour enquêter sur le gouverneur de la Banque du Liban, Riad Salameh, des responsables de la banque centrale et d’autres responsables de plusieurs banques et les dates de leur arrivée, notamment magistrats instructeurs et procureurs, de mener des interrogatoires sur les noms de ceux dont ils sont l’objet en la personne du juge discriminatoire procureur général Ghassan Oweidat.

En principe, le pouvoir judiciaire a toujours refusé d’accepter les demandes d’assistance de l’étranger avant leur venue au Liban, conformément aux principes établis pour obtenir le consentement préalable des autorités libanaises, à condition que cette assistance soit représentée par la présence des juges libanais compétents. , qui a la maîtrise du dossier faisant l’objet de toute demande d’entraide judiciaire et qui est compétent pour poser des questions à la personne demandée à entendre, celles-ci contenant les principes suivis dans la notion de souveraineté nationale de l’État et la souveraineté de la justice libanaise sont représentés par le procureur public discriminant qui accorde ou non la demande d’assistance judiciaire. C’est ce sur quoi s’est toujours appuyé le parquet près la Cour de cassation dans la succession de leurs chefs, dont l’ancien procureur près la Cour de cassation le juge Hatem Madi, qui a posé une question sur la nature de la présence de la délégation judiciaire européenne à Le Liban prévu du 9 au 20 du mois prochain est prévu. Cette visite a été incluse dans deux options. La première consiste soit à demander l’accès à l’information contenue dans un dossier qui fait l’objet d’une enquête. La deuxième possibilité concerne l’existence d’une information judiciaire. Dans les deux cas, il a déclaré à An-Nahar : « La délégation européenne ne peut pas faire cela sans l’autorisation préalable du procureur, le juge Ghassan Oweidat. Même s’ils veulent mener cette enquête, l’affaire doit demander sa permission. Il en va de même pour une demande de présence à une enquête se déroulant au Liban. » Afin qu’ils puissent poser leurs questions par l’intermédiaire du juge chargé de cette enquête, ce qui est la jurisprudence que la justice libanaise applique depuis des décennies. Il ajoute : « J’ai « J’ai été témoin de nombreux cas similaires au cours de mon travail en tant que procureur discriminatoire, et plus d’une fois j’ai refusé une demande de l’étranger pour mener une enquête au Liban. Parfois, j’ai accepté des demandes de l’étranger pour participer à une enquête  » cela ne serait traité que par un juge libanais. Le refus ou l’acceptation dépendait de l’affaire en cause qui y travaillait.  » Le juge Madi décrit la nature de la demande externe comme une sorte de coopération internationale dans l’affaire judiciaire, mais exige dans les deux cas ci-dessus une approbation préalable du tribunal libanais Le refus d’autorisation empêche la délégation judiciaire européenne de prendre en charge l’une ou l’autre des deux affaires à l’origine de leur entrée au Liban, suggérant que l’octroi ou le refus d’autorisation relève uniquement du procureur discriminatoire. Dans la mesure du possible, les juges étrangers peuvent poser leurs questions indirectement par l’intermédiaire d’un juge libanais chargé des enquêtes lors d’une réunion tenue à leur demande, car le juge libanais a compétence et autorité.

Il est naturel que les nouveaux juges étrangers rencontrent le juge Oweidat et fassent leurs requêtes, selon le juge Madi, pour s’appuyer sur quelque chose puisque c’est au procureur de la Cour de cassation de décider de l’accepter ou de le rejeter. S’ils sont acceptés, les principes suivis dans le système judiciaire libanais seront adoptés. La première étape dans tout cela est que la justice libanaise ouvre une enquête sur l’affaire, pour laquelle la délégation étrangère viendra au Liban.

Dans le cadre de ces principes, que se passerait-il si la séance d’investigation se transformait en une motion d’arrestation de la personne interrogée ou de l’auditeur ? L’ancien procureur affirme que le juge libanais est celui qui décide de l’arrestation ou non. La décision lui appartient en premier lieu et non au juge étranger s’il le demande, conformément à la question de la souveraineté nationale. Et en pleine extension, il est précisé que l’État libanais n’extrade pas ses ressortissants vers un pays étranger où ils seront persécutés, mais les poursuit plutôt dans tous les cas sur son territoire en vertu de la loi libanaise. Cela s’applique à tous les pays, pas seulement au Liban. Les Français, par exemple, sont jugés par la France sur son sol.
Il est à noter qu’avant de présenter sa démission de la magistrature, le juge Jean Tannous, en sa qualité de procureur discriminatoire nommé par le Parquet de cassation, a mené une enquête pour enrichissement illégal et détournement de fonds publics. Le juge Tannous a écouté Salama, son frère Raja, des responsables de la banque centrale et d’autres. Avant la fin de l’enquête, la justice libanaise a exigé la confiscation préventive d’environ 300 millions de dollars à l’étranger. Et l’Unité européenne de coopération judiciaire a annoncé en mars dernier le gel de 120 millions d’euros d’avoirs libanais en France, en Allemagne, au Luxembourg, à Monaco et en Belgique, à la suite d’une enquête sur Salameh et d’autres soupçonnés de détournement de fonds publics au Liban, estimés à environ 330 millions de dollars. La motion du juge Oweidat était de nommer un procureur pour assurer le suivi de la saisie conservatoire de ces fonds. Il a également demandé au bureau du procureur d’appel de Beyrouth de poursuivre Salameh et d’autres après la fin de l’enquête sur ce dossier. A l’époque, le parquet d’appel de Beyrouth, en la personne du juge Ziyad Abu Haidar, avait estimé que ce dossier relevait du parquet financier. Après cela, les deux frères Salama ont déposé deux plaintes devant l’Autorité générale de la Cour de cassation face au juge Oweidat. L’Autorité générale est suspendue de ses fonctions pour des raisons connues. Légalement, l’enquête avec le demandeur du litige est suspendue jusqu’à ce qu’elle soit acceptée ou refusée. Cet aspect peut constituer un obstacle juridique les empêchant d’être entendus si la question de la présence de la délégation européenne est liée à ce dossier.

Il est entendu qu’un avocat libanais sera désigné pour suivre l’affaire de la saisie conservatoire de fonds publics ou privés à l’étranger et suivre le dossier une fois l’enquête terminée si le suspect n’est pas acquitté. Y a-t-il une crainte qu’un pays étranger confisque cet argent ? Cela n’est pas à craindre, souligne le juge Madi, « car il existe des traités internationaux auxquels le Liban est lié qui appuient de tels cas, y compris le traité élaboré par les Nations unies pour la récupération des fonds pillés », a rappelé le Liban avait auparavant des traités internationaux. Accords respectés et remise de fonds bancaires à l’Irak et à l’épouse de l’ancien président tunisien Zain El Abidine Ben Ali. Dans le même temps, le juge Madi a appelé l’État libanais à intervenir dans l’affaire et à déléguer un avocat auprès des autorités compétentes du pays pour procéder à la saisie conservatoire des fonds afin d’empêcher leur confiscation.

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Édith Desjardins

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