Mikati… L’icône du consensus au Liban est de former un quatrième gouvernement

Beyrouth / Wassim Seif El-Din / Anatolie

Au milieu d’une crise politique et économique qui s’aggrave, la présidence libanaise a chargé jeudi le Premier ministre par intérim Najib Mikati, connu pour son rôle modéré et consensuel, de former un nouveau gouvernement qui sera son quatrième depuis 2005.

Mikati a été Premier ministre du Liban du 10 septembre 2021 au 23 mai, avec le mandat du nouveau parlement à la suite des élections générales auxquelles le pays a assisté le 15 du même mois.

Le gouvernement est réputé démissionnaire dès le début des travaux du nouveau parlement et les pouvoirs des ministres sont limités à l’exercice des fonctions administratives, conformément aux dispositions de la Constitution libanaise.

Le système politique au Liban est basé sur la répartition des postes clés entre les sectes, où la présidence de la république est détenue par un chrétien maronite, le premier ministre est un musulman sunnite et le parlement est dirigé par un musulman chiite.

S’il est approuvé, ce sera le dernier gouvernement du mandat actuel du président Michel Aoun, qui se termine le 31 octobre 2022.

Selon la Constitution libanaise, si la présidence devient vacante pour une raison quelconque, les pouvoirs du Président de la République sont délégués au Conseil des ministres.

L’ordre était attendu il y a quelques jours et est intervenu après une longue journée de délibérations parlementaires contraignantes au palais présidentiel de la région de Baabda, à l’est de la capitale Beyrouth.

Où Mikati a rivalisé avec le politicien Nawaf Salam, qui a été ambassadeur et représentant permanent du Liban auprès des Nations Unies à New York entre juillet 2007 et décembre 2017.

Le milliardaire Mikati, 66 ans, a remporté le soutien de 54 des 128 sièges parlementaires tandis que 46 députés n’ont nommé personne, Salam a remporté 25 voix tandis que l’ancien Premier ministre Saad Hariri a obtenu une voix.

Depuis près de deux ans et demi, le Liban connaît une grave crise économique, la pire de son histoire, qui a entraîné des effondrements financiers et des moyens de subsistance et des pénuries de carburant, de médicaments et d’autres produits de première nécessité.

Mikati est député de la ville de Tripoli (nord) depuis 2018 et est entré en politique en venant des affaires.

Entre 1998 et 2004, il a occupé le portefeuille du ministère des Travaux publics et des Transports dans trois gouvernements consécutifs et a été élu en 2000 comme représentant de Tripoli jusqu’en 2005.

En 2005, Mikati a été nommé pour la première fois à la tête d’un gouvernement supervisant les élections générales, et il ne s’est pas présenté au parlement à l’époque, puis il a été réélu député en 2009 et 2018.

Il a été réintégré au poste de Premier ministre le 25 janvier 2011 et un décret a été publié le 13 juin de la même année le nommant Premier ministre.

En raison d’une vive dispute au Conseil des ministres sur les élections législatives et les occupations de sécurité, Mikati a remis la démission de son gouvernement le 23 mars 2013 et a continué comme Premier ministre par intérim jusqu’au 15 février 2014.

Au cours de son règne 2011-2013, Mikati a adopté la politique de démarcation comme politique gouvernementale face à la guerre en Syrie voisine, déclarant à l’époque « le but de cette politique est de préserver l’unité du Liban ».

Né en 1955, Mikati est diplômé de l’Université américaine de Beyrouth et a effectué des études supérieures en France et à l’Université de Harvard aux États-Unis d’Amérique.

En octobre dernier, le nom de Mikati a refait surface après que le procureur de la Cour d’appel du Liban, le juge Ghada Aoun, l’a accusé d’avoir commis le crime « d’enrichissement illégal » en recevant des prêts immobiliers garantis par la Banque du Liban.

Mikati a nié la validité de cette allégation, se mettant sous le coup de la loi, et aucune décision de justice définitive n’a été rendue dans l’affaire.

Le processus de formation d’un gouvernement au Liban prend généralement plusieurs mois ; À la suite de désaccords entre les forces politiques.

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Denise Herbert

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